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工商總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用和運(yùn)行管理辦法(試行)》的通知。
發(fā)布時(shí)間 : 2021-10-30 10:37:20
2017年6月27日，國(guó)家工商行政管理局發(fā)布《全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用和運(yùn)行管理辦法(試行)》。原文如下:
國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運(yùn)行管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為規(guī)范國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公示系統(tǒng)”)的使用、運(yùn)行和管理，充分發(fā)揮其服務(wù)公眾、加強(qiáng)事后監(jiān)管的作用，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《政府部門(mén)統(tǒng)一收集和公示企業(yè)相關(guān)信息實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于公示系統(tǒng)的使用、運(yùn)行和管理。
第三條公示系統(tǒng)是國(guó)家企業(yè)信息采集和公示平臺(tái)，是企業(yè)報(bào)送和公示年度報(bào)告和即時(shí)信息的法定平臺(tái)，是工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商部門(mén))實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)管的操作平臺(tái)，是政府部門(mén)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管的重要工作平臺(tái)。
公示制度部署在中央和各省(區(qū)、市，以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí))，省級(jí)公示制度是公示制度的組成部分。
第四條公示系統(tǒng)的使用、運(yùn)行和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、依法履職、安全高效的原則，保障公示系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第五條國(guó)家工商行政管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家工商行政管理局)負(fù)責(zé)公示制度運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實(shí)施。省級(jí)工商部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示制度運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實(shí)施。
第六條國(guó)家工商行政管理局和省級(jí)工商部門(mén)企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公示系統(tǒng)的使用、運(yùn)行和管理，研究制定信息采集公示、共享應(yīng)用、運(yùn)行保障等相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，并督促落實(shí)；信息管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、安全和運(yùn)維的技術(shù)實(shí)施以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的制定。
第二章信息的收集和公開(kāi)。
第七條工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)相關(guān)信息納入公示系統(tǒng)。
第八條工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公示系統(tǒng)中的網(wǎng)上錄入、批量導(dǎo)入、數(shù)據(jù)接口等方式，為其他政府部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)相關(guān)信息采集到公示系統(tǒng)提供保障。
各級(jí)工商部門(mén)的企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)其他政府部門(mén)依法提供與企業(yè)相關(guān)的相關(guān)信息；信息管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從其他政府部門(mén)收集企業(yè)相關(guān)信息的技術(shù)實(shí)現(xiàn)。
第九條各級(jí)工商部門(mén)負(fù)責(zé)將本部門(mén)登記的企業(yè)信息以相應(yīng)企業(yè)的名義進(jìn)行記錄。
第十條國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)定期公布《政府部門(mén)涉企信息采集資源目錄》，制定《政府部門(mén)涉企信息采集格式規(guī)范》，各級(jí)工商部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息采集。
省級(jí)工商部門(mén)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間要求及時(shí)將收集到的信息匯總到SAIC。匯總信息應(yīng)與本地區(qū)公示系統(tǒng)公示的信息一致。
第十一條工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的與企業(yè)有關(guān)的信息以及以企業(yè)名義收集、記錄的其他政府部門(mén)的與企業(yè)有關(guān)的信息通過(guò)公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
公開(kāi)的企業(yè)信息涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密行政主管部門(mén)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)的企業(yè)信息涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十二條信息提供者在公示系統(tǒng)上收集、公示企業(yè)相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所提供信息的合法性、真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章信息共享與應(yīng)用。
第十三條工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)上市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，為其他政府部門(mén)在公示系統(tǒng)中通過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)、數(shù)據(jù)接口、批量導(dǎo)出等方式獲取信息提供服務(wù)。
第十四條工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法有序開(kāi)放公示系統(tǒng)企業(yè)信息資源，鼓勵(lì)社會(huì)各方合法使用企業(yè)公示信息，促進(jìn)社會(huì)共治。
各級(jí)工商部門(mén)通過(guò)開(kāi)通公示系統(tǒng)收集、公示轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)；開(kāi)放超出本轄區(qū)范圍的企業(yè)信息資源，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)上級(jí)工商部門(mén)的批準(zhǔn)。
第十五條各級(jí)工商部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)利用公示系統(tǒng)開(kāi)展信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等工作。
第十六條各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用公示系統(tǒng)與其他政府部門(mén)交換案件線(xiàn)索、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息，開(kāi)展“雙隨機(jī)性、一公開(kāi)”等協(xié)同監(jiān)管。
第十七條工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)或者根據(jù)要求，將企業(yè)名稱(chēng)中記載的不良信息交換給政府有關(guān)部門(mén)和其他組織，為政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等實(shí)施信用約束提供數(shù)據(jù)支持。
第十八條工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)各方廣泛使用公示系統(tǒng)提供相應(yīng)的技術(shù)條件，擴(kuò)大企業(yè)信息在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
第四章系統(tǒng)運(yùn)行與保障。
第十九條SAIC負(fù)責(zé)中央宣傳系統(tǒng)的建設(shè)。省級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局制定的技術(shù)規(guī)范，建立本轄區(qū)統(tǒng)一的公示制度。
按照統(tǒng)一與開(kāi)放相結(jié)合的原則，省級(jí)工商部門(mén)可在本轄區(qū)公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管下，在平鳳崗鎮(zhèn)新增功能模塊，或在規(guī)定的功能模塊中新增相應(yīng)功能。
第二十條SAIC和省工商部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)公示系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)，保障公示系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第二十一條國(guó)務(wù)院各部門(mén)和省級(jí)工商部門(mén)授權(quán)使用公示系統(tǒng)的，由SAIC負(fù)責(zé)，省級(jí)工商部門(mén)授權(quán)本轄區(qū)各級(jí)政府部門(mén)和工商部門(mén)使用公示系統(tǒng)。
第二十二條國(guó)家工商行政管理總局和省級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》(GB/T 22239-2008)中三級(jí)信息系統(tǒng)的技術(shù)要求和管理要求，建立公告系統(tǒng)安全管理制度，落實(shí)安全保障措施，加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)控，做好安全防護(hù)工作。
第二十三條SAIC負(fù)責(zé)制定公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估，并定期報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估情況；省級(jí)工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯、核對(duì)、糾正和反饋，對(duì)SAIC在公示系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)處理和更新。
第二十四條對(duì)以企業(yè)名義收集并由其他政府部門(mén)公示的涉企信息有異議的，負(fù)責(zé)以企業(yè)名義記錄的工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)信息提供部門(mén)進(jìn)行處理，并將處理后的信息及時(shí)推送至公示系統(tǒng)。
其他信息異議按照《企業(yè)信息公開(kāi)暫行條例》辦理。
第二十五條SAIC負(fù)責(zé)制定公示制度使用和運(yùn)行管理的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并為省級(jí)工商部門(mén)履行相關(guān)職責(zé)組織考核工作。
省級(jí)工商部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)工商部門(mén)對(duì)公示制度使用情況的評(píng)估。
第五章問(wèn)責(zé)。
第二十六條各級(jí)工商部門(mén)及其工作人員在使用和管理公示系統(tǒng)過(guò)程中，違反本辦法，造成信息提供不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)，或者利用工作之便非法使用公示系統(tǒng)信息，侵害企業(yè)合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重或者造成不良后果的，依法追究責(zé)任。
第二十七條公民、法人或者其他組織非法獲取或者修改公示系統(tǒng)信息的，依法追究責(zé)任。
第六章附則。
第二十八條依托公示系統(tǒng)收集公示、共享和應(yīng)用個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)惠州信息等。，參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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