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工商總局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終按照建設法治政府、創新政府、廉潔政府、服務型政府的要求，堅持以人民為中心的發展思想，高度重視政府網站建設和管理，著力推進政府信息資源共享， 持續提升網上履職和服務水平，努力把門戶網站建設成為政務公開的豐富平臺、權威及時的政策發布和解讀平臺、便民便民的服務平臺、關切回應的平臺。 在此前國務院對各國政府網站進行的抽查中，國家工商行政管理局網站的抽查通過率一直都是100%。根據今年11月17日發布的第16次中國政府網站績效評估結果，SAIC網站在國務院其他部門網站中排名第三。

一、SAIC的網站管理和運營。

工商總局網站自1997年底正式成立至今，已有20年。自2015年以來，總局網站進行了升級，新網站于2017年4月正式上線。總局網站由門戶主站和各子網站組成，以工商行政管理業務功能為主線。目前，門戶主站分為組織、新聞、政務、服務、互動、數據、專題等7個一級欄目，以及各部門13個子網站，網站群內各級欄目約400個。目前，通過安全門戶和統一用戶管理，實現信息發布、公眾互動、信息查詢、在線服務、政務信息共享、績效考核等功能。

一是完善網站運營管理機制和制度。為加強工商總局網站建設和管理，確保網站安全、有效、可靠運行，總局根據有關規定制定了《工商總局政府網站管理暫行辦法》，明確工商總局網站是政府信息公開的第一平臺， 并建立了辦公廳、宣傳中心、信息中心、各部門共同管理、分工協作的管理機制，明確了內容保障、安全運行、技術保障等職責。

二是保證網站內容的供給。門戶網站管理行政由辦公廳牽頭，宣傳中心負責內容管理，子網站內容管理單位為相關部門。各單位按照“誰主管誰負責”、“誰發布誰負責”的原則，按照職責分工實施信息提供任務。嚴格規范發布審批程序，指定專人負責重要信息內容的發布和核對。對于需要發布的政策法規、政府信息和工作情況，嚴格要求經本單位主要負責同志批準。內容涉及全局和全系統重大敏感問題的，須經總局領導批準后發布。同時，加強網站監測管理，每月對稅務總局門戶網站和13個子網站開展一次監測工作，并向各單位提供監測報告，及時整改存在的問題，確保網站符合要求。

三是確保網站安全運行。嚴格按照《網絡安全法》要求，總局實施網絡安全等級保護制度，規范網站信息安全三級保護管理，加強技術支撐和監測預警，積極構建網站安全技術防護體系，及時防范和應對影響政府網站正常運行的事故和惡意攻擊，實現網站統一管理和保護，提升網站安全能力和水平。

二是政府信息公開。

SAIC堅持把政府網站作為政府信息公開的第一平臺，及時更新政府信息公開目錄，積極公開政府信息，提高政府信息公開質量，加強政策解讀和信息處理，有效回應公眾關切。

一是積極推進政府信息自愿公開。SAIC始終把政府網站作為宣傳貫徹黨中央、國務院決策部署的主要渠道，及時傳播黨中央、國務院的聲音。通過網站，重要會議和活動將第一時間發布，總局發布的規章、重要政策文件及相關解讀材料將及時發布。

二是及時回應公眾關切。圍繞“十三五”期間市場監管規劃、商業體制改革、重點領域市場監管、消費者權益保護、商標便利化改革等重點任務，通過發布署名文章、采訪報道、新聞發布會、基層組織采訪等方式，積極回應公眾關注的熱點問題。及時轉載相關媒體評論文章，形成傳播合力，積極開展正面輿論引導。

三是加強網站互動。通過政府網站，具有收集意見、網上采訪、留言評論、咨詢投訴等功能。旨在加強網站與公眾之間的互動。法規建議和重要政策文件草案要求通過網站征求意見，收集社會各界的意見和建議。完善網站消息處理工作機制，明確工作職責和處理時限，加強監督監管，及時妥善處理政府網站公開消息。

三、“互聯網+政務服務”工作。

為貫徹落實國務院《關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號)，總局大力推進“互聯網+政務服務”工作，運用互聯網技術，不斷提高政務服務效率和透明度，為群眾辦事提供極大便利。截至目前，全國企業信用信息公示系統、全國12315互聯網平臺、企業注冊網上申請系統、企業名稱查詢系統、小微企業名錄系統、商標網上申請系統、商標查詢系統已基本建立。

一是深化商業體制改革，有效優化營商環境。工商部門圍繞營造寬松便利的準入環境，大力推進商事制度改革信息化建設，充分利用“互聯網+”，持續推進企業登記全流程電子系統、名稱登記管理改革制度、簡易注銷制度的優化完善和應用，加強電子營業執照在全國電子政務、電子商務領域的應用，持續深化“多證合一”“證照分離”信息系統建設和應用，打破信息孤島。積極搭建信息共享交流平臺，實現“一表申請、一窗受理、一網歸集”，真正做到“信息多跑路、人少跑腿”，有效促進營商環境優化。

二是創新監管方式，加強事后監管。當前，商業體制改革正處于從“松綁”向“管好”推進的重要階段。工商部門創新運用企業信息公示、信息抽查、信息共享、聯合懲戒等手段，不斷提升市場監管現代化水平，以信用監管為核心的企業監管新機制基本形成。國家企業信用信息公示系統的建設和應用，是創新監管方式、推進綜合執法、促進企業誠信自律的有效手段。工商部門堅持“統一收集、依法公示、共享共享”的原則，按照“誰生產、誰提供、誰負責”的要求，做好政府部門間涉企信息的收集共享工作，力爭以企業名義完整、準確、及時地記錄各類涉企信息，積極落實“雙隨機性、一公開”、大數據監管、風險分類監管、社會共治等事后監管改革措施。

三是加強線上線下一體化監管，規范市場秩序。堅持線上線下一體化治理相結合，利用互聯網技術實現“網絡化管理”，加強反壟斷和反不正當競爭執法，加大線上線下打擊新型傳銷組織和手段力度。加強廣告監測，推進互聯網廣告監測中心建設，強化互聯網廣告監管。加強網絡市場線上線下一體化監管，精準打擊網絡侵權假冒。依法公開網絡經營者行政處罰信息，加大對網絡失信違法行為的聯合懲戒力度。

四是推進國家12315互聯網平臺建設，提升消費者權益保護效能。加快國家12315互聯網平臺建設，進一步暢通消費者訴求表達和權益維護渠道，依法及時受理和處理消費者訴求，實現消費糾紛在線受理、在線調解和在線跟蹤監督，推動跨區域、跨境消費糾紛在線解決，充分發揮互聯網便利性。加強12315大數據綜合應用，對損害消費者權益行為的相關投訴信息進行公示，將消費者投訴信息與企業信用信息公示系統進行鏈接，迫使經營者積極妥善處理消費者合理訴求，引導和推動經營者信用體系建設，切實營造安全放心的消費環境。

五是推進商標注冊申請全流程電子化，提升商標審查智能化水平。按照“加強知識產權創造、保護和運用”的要求，大力推進商標注冊便利化改革信息化建設和應用，通過信息化建設提高商標審查質量和效率，努力縮短審查周期，實現商標電子化交付、注冊證書公示、商標數據庫開放、紙質交接電子化。完善商標注冊申請全程電子化系統建設，全面開放商標注冊網上申請，探索商標圖形智能審核。全國29個省(區、市)共開設商標受理窗口105個、質押登記申請受理點49個，方便群眾辦理商標業務，不斷滿足企業品牌日益增長的需求。

下一步，工商部門將認真貫徹落實國務院部署，按照《政府網站發展指南》要求，加強政府網站管理和應用，進一步推進互聯網政務信息數據和便民服務平臺建設，進一步推動政府信息集成共享和業務協同，提升政府網上履職能力和服務水平， 以信息化滿足新時代廣大人民群眾需求，有效推進國家治理體系和治理能力現代化。