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國家稅務總局關于進一步優化企業注銷稅務程序的通知。
發布時間 : 2021-11-01 11:15:52
2018年9月18日，中華人民共和國國家稅務總局發布關于進一步優化辦理企業注銷稅務手續的通知。具體內容如下:
各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局特派員辦事處:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境和深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革的要求，進一步優化辦理企業注銷稅務手續，現就有關事項通知如下:
一是實行完稅證明免稅服務。
納稅人向市場監管部門申請簡易注銷，符合下列情形之一的，可免于向稅務機關辦理完稅證明，直接向市場監管部門申請注銷登記。
(一)未辦理涉稅事項的；
(二)辦理了涉稅事項但未收到發票，無稅款(滯納金)和罰款。
二、優化稅務注銷服務。
對于向市場監管部門申請一般注銷的納稅人，稅務機關為其辦理稅務注銷時，應進一步執行限時辦結規定。對于未處于稅務稽查狀態，無欠稅(滯納金)和罰款，已繳清增值稅專用發票和稅控專用設備，且符合下列情形之一的納稅人，優化即時結算服務，采用“承諾制”辦理空缺，即納稅人信息不正確的，稅務機關在作出承諾后，可立即開具完稅證明。
(一)納稅信用等級為甲類、乙類的納稅人；
(二)控股母公司納稅信用等級為A類的M類納稅人；
(三)省人民政府設立的引進人才的企業或者省級以上行業協會認定的行業領軍企業；
(4)不納入納稅信用等級評價的定期定額個體工商戶；
(5)未達到增值稅繳納門檻的納稅人。
納稅人應在承諾的期限內完成信息和相關事項。承諾不兌現的，稅務機關將其法定代表人、財務負責人納入稅收抵免D級管理。
三、簡化注銷稅務的信息和流程。
(一)簡化數據。已實行實名征稅的納稅人，免于提供稅務登記證和個人身份證件。
(二)開設專門窗口。在辦稅服務大廳設置注銷業務專用服務窗口，根據情況及時增加專用服務窗口數量。
(三)提供“套餐”服務。整合稅務注銷前置事項，實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口送達”的“一攬子”服務模式。
(4)強化“首問負責制”和“一次性告知制”。納稅人到辦稅服務廳辦理注銷稅務時，第一時間接待的稅務人員應負責詢問情況，區分事項和復雜程度，對需要分類辦理的事項發出通知，做好溝通輔導工作。
優化內部工作流程以及職位和職責的分配。對于辦理涉及諸多問題的注銷業務的納稅人，要創新工作方式，簡化優化流程和崗位職責，實現聯動、限時辦理。
第四，崗位要求。
(一)提高認識，迅速落實。
進一步優化企業注銷稅務程序，是積極落實黨中央、國務院關于優化營商環境、深化“精簡行政、下放權力、加強監管、改進服務”改革要求的重要舉措。各級稅務機關要提高認識，深刻認識其意義。同時要意識到，稅收注銷是稅收征管的最后一個環節，關系到國家稅收安全。特別是在虛開增值稅專用發票等涉稅違法案件高發的現狀下，要防止不法分子鉆制度空造成稅收損失。
各級稅務機關要以主要領導負總責，努力結合實際制定實施方案，細化措施方法，明確職責分工，大力協調推進，確保通報要求快速有序落實。
(二)加強培訓，廣泛宣傳。
各級稅務機關要加強對工作人員特別是一線稅務人員的專項業務培訓，確保相關人員充分了解改革具體措施，掌握工作流程和辦理要求。
各級稅務機關要切實加強對納稅人的宣傳引導，通過稅務網站、納稅人學校、辦稅服務廳等渠道和角度進行解讀和宣傳引導，回應納稅人和社會關切，確保納稅人享受改革紅利。
(3)跟蹤有效性，加強監管。
各級稅務機關要采取多種形式對基層改革實施情況進行監督。要及時總結創新經驗或提出合理化建議，并及時向國家稅務總局報告。稅務總局
檢查監督地方稅務機關改革措施落實情況，走訪調查納稅人實際納稅感受，組織暗訪，并將結果納入績效評價。一經查實，將依法依規追究相關領導和人員的責任。
本通知自2018年10月1日起執行。
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