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天津多措并舉深化公司登記便利化改革，進一步擴大市場主體總量，培育經濟新動能。近日，天津市市場監管委聯合國家發改委、人力資源和社會保障局等部門，發布《關于進一步深化改革擴大市場主體總量的若干政策措施》。《措施》提出，通過實施“一制三制”改革、縮短企業開辦時間、全面推行市場準入負面清單制度，進一步提高天津公司注冊便利化水平，為新企業營造“世界標準、國際通行”的營商環境，充分激發創業創新活力。

新型市場主體的建立不僅是創業創新和擴大就業的重要支撐，也是經濟轉型升級和高質量發展的重要動力。根據千百惠財稅的了解，《措施》制定的激發天津市場主體活力的措施主要有：

第一，徹底落實“一制三制”改革。破除企業家注冊天津公司面臨的體制機制障礙，深化減項、減料、減費、減證、減時限“五減”改革；全面推行審批承諾制，實現線上線下融合、統一高效辦事，顯著增強企業對營商環境改革的獲得感。

第二，大大減少企業的啟動時間。全面推行企業登記全程電子化、營業執照電子化改革，深入推進企業開辦聯合審批，按照“一次性提交、同步辦理、信息共享、限時辦結”的工作流程，進一步簡化優化天津公司登記程序，使企業開辦整體時間壓縮到3個工作日以內，提高企業開辦效率。

第三，深化“證照分離”改革。要按照“情景化”審批改革的要求，用好取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式，進一步解決“辦證容易”“業務不準入”等突出問題，同時建立審批部門與業務主管部門的審批管理聯動機制，進一步簡化流程、創新機制，提高審批效率。

第四，全面實施市場準入負面清單制度。建立健全以公平競爭審查為核心的市場運行維護機制。負面清單之外的各類市場主體可以依法平等進入，大大降低了創業門檻，同時清理廢除了各種妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法，讓創業者可以更加快捷方便地注冊天津公司。

作為中國首都的海上門戶，近年來，天津以政策創新為支點，培育企業家“發展沃土”，“津八條”、“津十九條”的相繼出臺，使天津公司注冊“不用跑一次”，90%以上的審批事項實現一網辦結，準入便利、進退有序的健康穩定營商環境正在逐步形成。千百惠財稅數據顯示，2018年，天津新登記民營市場主體21.88萬戶，天津民營經濟增加值8551.76億元，增長1.5%，占全市經濟的比重為45.5%。可見，市場主體是社會財富的創造者，是經濟發展的內生動力之源。

因此，天津市市場監管委聯合發布了上述《措施》，以權力的“減法”和服務的“加法”換取市場主體活力的“乘數效應”，為市場主體松綁和