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國家知識產(chǎn)權(quán)局懲戒專利非正常申請代理機構(gòu)的決定（一
發(fā)布時間 : 2022-01-07 06:18:18
名字:李靜
證書編號。: 1111635
機構(gòu):北京華中龍騰專利代理事務(wù)所(普通合伙)
紀(jì)律原因:
作為專利代理人，李靜從事非正常專利申請；以自己名義提交的專利申請大多未經(jīng)審核，不履行職責(zé)，不稱職，嚴(yán)重損害委托人利益；作為北京華中龍騰專利代理事務(wù)所(普通合伙)(以下簡稱華中龍騰)的負責(zé)人，我負責(zé)一案(已另案處理)專利代理出租、補專利、多賣的資質(zhì)管理。
具體事實:
一、李靜以個人名義提交異常專利申請106件
2017年11月金華愛力生物科技有限公司等多名申請人& mdash2018年3月，通過華中龍騰提交專利申請126件。這批申請涉及的題目很多，其中74個申請內(nèi)容明顯相同。該行為屬于《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第75號)第三條第一項規(guī)定的異常專利申請行為，其特征是每個主題下有兩個或兩個以上內(nèi)容明顯相同的申請，例如發(fā)明名稱的申請?zhí)柵c拋光機相同。其他52個應(yīng)用程序只是被不同的組件和比例所取代。該行為屬于《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》第三條第(三)項規(guī)定的非正常專利申請行為，其特點是簡單更換原材料，不同申請之間的比例。
李靜是上述126件異常專利申請中106件的簽約代理人。
其次，李靜不審核以自己名義提交的大多數(shù)專利申請
我每年代理李靜的幾千件專利申請，每個月只查幾十件專利申請。不了解或不了解其他案件，不查不查，嚴(yán)重損害了委托人的利益。
三。李靜對華中龍騰的其他違法行為負有主要責(zé)任
華中龍騰提交的材料顯示，華中龍騰共有24家分公司，其案件大多來自24家分公司、商標(biāo)代理機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)公司等。中冷騰各分公司負責(zé)人負責(zé)分公司的管理，承擔(dān)分公司設(shè)立的事項和費用，以及對外經(jīng)營、資金支出、員工工資和保險等。華龍龍騰提供印章、證照、賬號等。根據(jù)分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)需求，為分支機構(gòu)提交專利申請，按件收費。每個師寫案例的人都不是執(zhí)業(yè)代理人，而是由大量不合格的人寫的，以李靜、蔣、等人的名義提交的。人事、財務(wù)、官網(wǎng)恒成信特殊業(yè)務(wù)及職責(zé)深圳注冊公司華中龍騰在當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)均由各分支機構(gòu)負責(zé)。所謂分支機構(gòu)并不是真正的辦事機構(gòu)，只是因為不具備與華中龍騰合作并通過華中龍騰提交專利申請的專利代理資格。該行為屬于出租專利代理資格的行為，屬于《行政許可法》第八十條第(一)項規(guī)定的涂改、倒賣、出租、出借行政許可文件的行為。
在采訪和調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)華中龍騰的工作人員上門為客戶進行所謂的專利挖掘時，會編一些所謂的技術(shù)改進點供客戶選擇，把客戶留下的創(chuàng)意賣給其他客戶。有些情況下，一個案例超賣，導(dǎo)致類似的案例，由于分支機構(gòu)數(shù)量多，很難知道類似的案例。
也就是說，華中龍騰存在捏造專利、銷售多個案例的行為，同時存在前述代理人提交異常專利申請的行為，違反了《關(guān)于規(guī)范專利申請的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，干擾了專利審查的正常進行，構(gòu)成了《專利代理條例》修訂前第二十四條第(四)項所述的從事其他非法經(jīng)營活動的行為。
上述事實有下列證據(jù)材料支持:
1.華中龍騰代理提交的相關(guān)專利申請文件；
2.李靜詢問筆錄；
3.華中龍騰提交的整改報告；
4.華中龍騰與各分公司簽訂的合作協(xié)議；
5。各分行負責(zé)人承諾函。
本人在鐘祥市，李靜，高明從事非正常專利申請，干擾正常專利審查。屬于《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》第四條第(五)項規(guī)定的情形，違反了《專利代理懲戒規(guī)則(試行)》第七條第(五)項的規(guī)定。
作為專利代理人，李靜未能對以自己名義提交的大部分專利申請進行審查，不履行職責(zé)，不稱職，嚴(yán)重損害了委托人的利益。作為李靜華中龍騰的負責(zé)人，對該事務(wù)所異常的專利申請行為和出租代理資質(zhì)行為負有不可推卸的管理責(zé)任；對捏造專利、銷售多個案例等行為不履行職責(zé)的。上述行為違反了《專利代理條例》第二十五條第(一)項和《專利代理懲戒規(guī)則(試行)》修訂前第八條第(六)項的規(guī)定。
2019年1月15日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于專利代理人懲戒意見的通知》(國知懲戒函字〔2019〕1號)，告知李靜其依法享有的事實、理由、證據(jù)和權(quán)利。在規(guī)定期限內(nèi)，李靜未向國家知識產(chǎn)權(quán)局作出任何陳述和申辯，也未申請聽證。
紀(jì)律決定:
修訂后的《專利代理條例》施行前，李靜實施的上述行為適用于修訂后的《專利代理條例》。根據(jù)修改前《專利代理條例》第二十五條第(一)項和《專利代理懲戒規(guī)則(試行)》第七條、第八條的規(guī)定，決定給予李靜吊銷專利代理人資格證書的處罰。
當(dāng)事人對本紀(jì)律處分決定不服的，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)管理局(帕尼)
2019年3月26日
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