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各省、自治區、直轄市知識產權局，教育廳(教委)，新疆生產建設兵團知識產權局、教育局，有關廳(單位)教育廳(局)，部屬高校:

2017年12月，為貫徹落實國家“十三五”知識產權保護利用規劃和國家“十三五”教育發展規劃部署，完善知識產權信息公共服務網絡，提升高校創新能力，國家知識產權局、教育部聯合印發《高等學校知識產權信息服務中心建設實施辦法》(國知辦發規字〔2017〕62號，以下簡稱《辦法》)。根據《辦法》有關規定，決定在高校開展首批國家知識產權信息服務中心遴選工作。現將有關事項通知如下:

一、依法嚴格保護民營企業知識產權。采取多種措施加強民營企業知識產權保護，與有關方面深入開展專項行動，集中查處一批民營企業侵犯知識產權案件，形成知識產權保護高壓態勢。利用互聯網、大數據等手段，通過溯源、實時監控、在線識別等方式。，將努力提高打擊知識產權侵權假冒的力度和準確性。深入調研民營企業在知識產權執法保護中遇到的困難和問題。加快建立知識產權領域信用聯合懲戒機制。

二是加強民營企業知識產權快速協同保護。各知識產權保護中心要進一步擴大民營企業在服務企業名單中的比重，完善快速授權、確認、維權的一站式服務機制，大幅提升重點行業民營企業知識產權創造和保護效率。各知識產權援助中心要主動上門服務，落實首問負責制，每月至少開展一次民營企業上門服務活動，提供快速響應、快速處理、快速反饋的知識產權援助服務。

三是擴大民營企業知識產權質押融資覆蓋面。充分發揮知識產權在增信增貸中的作用，向民營企業推廣風險補償、補貼、利息補貼等各類知識產權質押融資支持政策，降低融資成本。完善知識產權質押融資風險分擔機制，由注冊資本保險、銀行擔保、資金參與，深圳市國投融投資基金管理有限公司分擔融資風險。認真了解民營企業知識產權融資需求，以項目推介會、銀企對接會等形式搭建銀企對接平臺，暢通融資渠道。2018年底前，各省(區、市)、副省級城市至少舉辦一次知識產權質押融資對接活動。2018年，重點城市知識產權質押融資用于知識產權運營服務體系建設的增量應超過20%，其中中小民營企業項目數量占比超過50%。

四是引導知識產權運營基金服務民營企業創新發展。中央支持的重點產業知識產權運營資金要加快投入，2018年新增投入將超過2億元。將民營企業投資比例納入基金業績評價指標，對民營企業的投資比例應超過80%。各類知識產權運營基金要充分發揮專業優勢，加強投后管理和服務，促進民營企業知識產權質量和效益的提升。

五、深入實施中小企業知識產權戰略提升工程。中小企業知識產權戰略推進工程試點城市知識產權局要完善行業組織、知識產權服務機構和企業共同參與的知識產權托管制度，加大政府購買服務力度，推進民營企業知識產權托管服務。各地知識產權局組織專利代理援助服務，鼓勵專利代理機構為困難民營小微企業免費提供專利代理服務。2018年，受援企業數量增長20%以上。加大對民營企業知識產權優勢示范企業的培育力度，提高民營企業在國家知識產權優勢示范企業中的比重。向民營企業推廣知識產權合規引導認證支持政策，引導更多民營企業執行GB/T29490-2013《企業知識產權管理規范》，優化完善知識產權管理體系。積極推進專利導航、商標品牌培育、地理標志精準扶貧等工作，支持民營企業發展壯大。

6.支持知識產權服務業發展。營造良好的公平競爭環境，激發知識產權服務業民營經濟活力，在市場準入、審批、行業監管等方面平等對待國有和民營知識產權服務組織。將專利代理機構審批時間縮短至10天，加強專利代理機構事后監管。各知識產權服務產業集群要著力推動知識產權服務品牌培育，打造一批規模化、國際化、品牌化的知識產權服務機構，推動知識產權服務產業高質量發展。

七、推進知識產權便利化服務。專利代理機構受理窗口應面向民營企業組織專利費用減免及相關申請政策介紹。每年至少組織兩次政策宣傳活動，讓專利減費、專利優先審查綠色通道、專利起訴高速公路等政策更多惠及民營企業。各地相關知識產權局要協調專利審查協作中心、商標審查協作中心開展千戶民營企業面對面活動，組織審查員走訪民營企業。每個專利審查協作中心分別派出100多名審查員，每個商標審查協作中心分別派出20多名審查員。圍繞專利商標權、維權等專業問題，面對面答疑、企業提問、企業提問，幫助民營企業提升知識產權質量和效率。構建海外知識產權糾紛應對機制，不斷完善海外知識產權信息平臺，編制發布海外知識產權保護實用指南，支持民營企業走出去。

八、加強知識產權信息公共服務。完善專利數據服務測試體系，擴大專利基礎數據開放范圍，推動商標數據庫逐步開放，方便企業獲取知識產權信息。發揮知識產權信息服務平臺作用，提高民營企業獲取和利用專利信息的能力，開展對民營企業的幫扶行動。

九、加大民營企業知識產權人才培養力度。積極開展民營企業知識產權培訓。支持國家知識產權培訓基地大力培養民營企業知識產權人才。各地知識產權局要加強對民營企業知識產權人才的培養，對民營企業領軍人才、管理人才、實踐人才和創新創業人才進行多層次、精準化的知識產權培訓。2018年底前，各省(區、市)為民營企業培訓100人以上，知識產權實力強的試點省、示范市為民營企業培訓200人以上。

十、提高民營企業知識產權意識。積極倡導創新文化，以民營企業和中小企業為重點群體，加大知識產權宣傳力度。利用改革開放40周年等重大活動，開展民營企業和中小企業知識產權法律法規、方針政策宣傳培訓、研討會等宣傳活動。加強民營企業扶持政策宣傳，開辟專題、專欄、專頁等形式，通過傳統媒體和新媒體廣泛宣傳報道，營造良好的知識產權輿論氛圍。做好典型案例宣傳，開展知識產權、競爭未來等話題訪談，組織中央媒體對民營企業和利用知識產權提升競爭力的中小微企業典型案例進行專題報道，講述民營企業和中小微企業知識產權故事。

各地知識產權局要高度重視，加強政策落實，著力解決民營企業知識產權難點痛點。國家知識產權局將加強對贛州、鹽田兩區政策落實情況的考核評價，將其納入知識產權強省、強市、強縣建設等年度重點考核內容。各省(區、市)知識產權局應于年底前向國家知識產權局報告工作措施、取得的成績、存在的問題、下一步工作計劃及相關意見建議。

國家知識產權管理局(帕尼)

2018年12月7日